Правительство Узбекистана приватизирует "Узбектелеком" и превращает его в монополиста-контролера
В преддверии приватизации госпакета акций АК "Узбектелеком" правительство Узбекистана решило отдать в прямое подчинение компании весь телекоммуникационный рынок страны. По замыслу правительства, "Узбектелеком" должен стать не только единственным оператором, осуществляющим выход на международные сети телекоммуникаций, но и превратиться в тотального контролера деятельности всех без исключения Интернет-провайдеров, операторов IP-телефонии и других услуг передачи данных.
"Узбектелеком" - национальная телекоммуникационная компания Узбекистана, принадлежащая государству. Сеть "Узбектелекома" охватывает всю территорию страны. Компания предоставляет все виды услуг голосовой связи, передачи данных и программ телерадиовещания, доступа к Интернету. Процесс подготовки к приватизации крупнейшего телекоммуникационного оператора Узбекистана начался в 2000 году. Вот краткая история событий.
В августе текущего года Узбекское Агентство связи и информатизации (УзАСИ) распространило меморандум о поиске сильного стратегического инвестора, которому будет предложен контрольный пакет акций АК "Узбектелеком". Согласно этому "письму к инвесторам", как минимум, 51% акций приватизируемой компании должен был быть предназначен стратегическому инвестору с возможным увеличением данного пакета до 64%. В собственности государства должно было остаться всего тридцать процентов акций.
"Письмо к инвесторам" до сих пор размещено на Интернет-сайте АК "Узбектелеком" и на сервере УзАСИ. Однако, сегодня правительство пересмотрело свои планы по размещению пакетов акций приватизируемой компании.
29 сентября кабинетом министров страны было издано постановление "О дополнительных мерах по приватизации АК "Узбектелеком". Согласно постановлению, теперь иностранному инвестору предлагается всего 49% акций. В государственной собственности должны остаться 45 процентов акций. Еще 6 процентов акций компании, ранее находящихся в свободном обращении, решено сохранить за юридическими и физическими лицами - резидентами Республики Узбекистан.
Во исполнение этого постановления 10 ноября издается приказ УзАСИ N369. Он еще раз подтверждает монополию "Узбектелекома" на услуги по организации международных телекоммуникаций: "Организация выхода на международные сети телекоммуникаций для оказания услуг международных сетей телекоммуникаций, в том числе, с применением технологии "IP-телефония", в соответствии с выданной лицензией осуществляется только АК "Узбектелеком". Указанное право сохраняется в установленном законодательством порядке за АК "Узбектелеком" после ее приватизации".
|
Операторы и провайдеры услуг сетей телекоммуникаций осуществляют свою деятельность на основании полученных государственных лицензий.
АК "Узбектелеком" точно так же, как и все другие участники рынка, в свое время получила лицензии на
оказание услуг международных и междугородных сетей телекоммуникаций и и.д. (всего - семь лицензий).
Никаких особенных лицензий, к примеру, на предоставление услуг в области IP-телефонии, у АК "Узбектелеком" не существует.